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            企業(yè)風(fēng)采

            “公交都市”創(chuàng )建系列報道之五:南陽(yáng)“公交都市”創(chuàng )建交出“硬核”答卷

            發(fā)布時(shí)間:2021-11-30 09:13:00 點(diǎn)擊:7454

            “公交都市”創(chuàng )建系列報道之五:


            “公交都市”創(chuàng )建交出“硬核”答卷

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            2021年5月12日至14日,習近平總書(shū)記親臨南陽(yáng)視察,看特色產(chǎn)業(yè),話(huà)鄉村振興,談中醫藥發(fā)展!叭嗣窬褪墙,共產(chǎn)黨打江山、守江山,守的是人民的心,為的是讓人民過(guò)上好日子!笨倳(shū)記的殷殷囑托,是對南陽(yáng)發(fā)展的深情期盼,更是南陽(yáng)各項事業(yè)發(fā)展的目標藍圖。


            黨的十八大以來(lái),南陽(yáng)市民生事業(yè)發(fā)展取得巨大成就。補短板、兜底線(xiàn)、出實(shí)招,一系列實(shí)打實(shí)的民生舉措,為老百姓織密民生福祉的保障網(wǎng)。

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            南水北調中線(xiàn)工程起點(diǎn)和核心水源地,全國性綜合交通樞紐城市、豫鄂陜交界地區中心城市,“十三五”期間全面推進(jìn)公交都市建設第一批創(chuàng )建城市,建設河南省副中心城市——一個(gè)個(gè)定位之下,南陽(yáng),這座有2000多年歷史的轉型重鎮,2017年以來(lái),在交通運輸部及省交通運輸廳的大力支持下,緊緊圍繞“交通強國”建設目標,將“優(yōu)先發(fā)展公共交通、創(chuàng )建國家公交都市”作為城市綠色發(fā)展、中心城區加速崛起的重要舉措,以廣袤大地為紙、以拼搏奮斗為筆,強基建、建綠道、辟專(zhuān)線(xiàn),努力交出群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障的合格答卷。

            牢記囑托、感恩奮進(jìn),高效閉環(huán)、突破爭先。南陽(yáng)將借著(zhù)創(chuàng )建“國家公交都市建設示范城市”的契機,朝著(zhù)更高水平的公交都市再上新臺階。

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            頂層謀劃

            全面夯實(shí)創(chuàng )建基礎



            交通之于城市,正如血脈之于身體。高質(zhì)量的公共交通,將進(jìn)一步提升市民生活幸福感,增強城市的活力與競爭力。


            2017年,南陽(yáng)市被列為“十三五”期間全面推進(jìn)公交都市建設第一批創(chuàng )建城市,在交通運輸部、河南省交通廳和南陽(yáng)市委、市政府的高位推動(dòng)下,系統編制了《南陽(yáng)市創(chuàng )建公交都市實(shí)施方案(2017-2020)》,全面開(kāi)創(chuàng )南陽(yáng)市公交都市創(chuàng )建之路。

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            搶抓機遇,順勢而為。市委、市政府明確認識到,“公交都市”創(chuàng )建工作是一項重大民生工程,關(guān)乎南陽(yáng)在全省乃至全國的形象,也關(guān)系到全市老百姓的民生福祉。自開(kāi)展創(chuàng )建工作以來(lái),市委、市政府主要領(lǐng)導多次專(zhuān)題研究涉及城市公交的重大事項,并多次赴部、省匯報、銜接,爭取政策和項目支持。

            高位推動(dòng),優(yōu)先發(fā)展。市委、市政府高度重視公共交通發(fā)展,將公交都市創(chuàng )建上升為“城市戰略”和“民生工程”,成立由市長(cháng)掛帥,常務(wù)副市長(cháng)和分管副市長(cháng)為副組長(cháng),交通、城管、財政、住建、公安、發(fā)改、工信、督查、自然資源等職能部門(mén)和臥龍、宛城、高新、城鄉一體化示范區四區為成員的市公交都市試點(diǎn)城市創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,共治共建、多維度推進(jìn)城市公交優(yōu)先發(fā)展。

            健全機制,精準發(fā)力。南陽(yáng)將公交建設納入城市發(fā)展總體規劃,統籌安排,結合《南陽(yáng)市城市總體規劃》《南陽(yáng)市中心城區綜合交通規劃》《南陽(yáng)市“十三五”公路和水路發(fā)展規劃》,先后制定《南陽(yáng)市中心城市組團綠道規劃》《南陽(yáng)市城市公共交通規劃》等專(zhuān)項規劃和《南陽(yáng)市人民政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》等系列政策法規,為公共交通發(fā)展提供科學(xué)指導,推動(dòng)公共交通領(lǐng)域規劃-制度-標準體系建設。同時(shí),實(shí)行“政府主導、財政補貼、企業(yè)自籌、社會(huì )合作”的公交發(fā)展投融資辦法,安排足額資金用于城市公共交通發(fā)展。

            “上下肅然,方為政理”,正是有了城市管理者抓住機遇、高位推動(dòng)、積極穩妥、嚴謹施策,有了各個(gè)部門(mén)的全力配合、共治共建,公交都市創(chuàng )建才如虎添翼,得以形成獨具特色的“南陽(yáng)經(jīng)驗”。

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            完善設施

            助力打造綜合交通



            “推而行之謂之通,往來(lái)不窮謂之通!蹦详(yáng)改革創(chuàng )新,破除瓶頸,不斷完善保障公共交通建設,實(shí)現公共交通“一通百通”。


            創(chuàng )建期間,投入近10.2億元,用于公交車(chē)輛購置、公交場(chǎng)站建設、公交運營(yíng)補貼及公交信息化建設等方面,使萬(wàn)人公交車(chē)輛保有量達到13.22標臺/萬(wàn)人,其中公交政策性、公益性虧損補貼逐年上升,由2017年的7000萬(wàn)元增加到目前的1億元。

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            累計優(yōu)化調整公交線(xiàn)路54條,開(kāi)辟新線(xiàn)路20條,公共汽電車(chē)線(xiàn)路網(wǎng)長(cháng)度由創(chuàng )建初期的182.9公里增至284.5公里,公共汽電車(chē)線(xiàn)路網(wǎng)比例達到81.93%;新開(kāi)通大站快線(xiàn)6條,微循環(huán)線(xiàn)路8條,中心城區公交線(xiàn)路總里程由創(chuàng )建初期的590公里增加到881.3公里;開(kāi)通城鄉公交化運營(yíng)線(xiàn)路14條,覆蓋中心城區周邊鄉鎮,為城鄉居民提供了均等化出行服務(wù)。

            新建2處公交樞紐站、1處公交停保場(chǎng)、6處公交首末站,租賃1處公交停車(chē)場(chǎng),公共汽電車(chē)進(jìn)場(chǎng)率達到100%;

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            公交站點(diǎn)達到1054個(gè),公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率達到95.74%,實(shí)現主城區500米上車(chē)、5分鐘換乘;新建和改擴建126個(gè)公交港灣式?空,累計建設港灣站239個(gè),公共汽電車(chē)港灣式?空驹O置率達22.7%;

            建成公交專(zhuān)用道64.7公里,公交專(zhuān)用車(chē)道設置比率達22.7%,設置公交優(yōu)先通行(借道通行)交叉口15個(gè),實(shí)現規;、系統化、網(wǎng)絡(luò )化覆蓋。

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            建設“互聯(lián)網(wǎng)+”城市公交大腦平臺,具備高效智能調度、動(dòng)態(tài)運營(yíng)監管功能;同步建設ERP信息管理、“掌上公交”信息查詢(xún)系統等多種公交信息服務(wù)平臺。

            鍥而不舍,金石可鏤。從“都市公交”到“公交都市”,5年創(chuàng )建,南陽(yáng)交出了低碳出行的立體答卷:加入鄭州“2小時(shí)高鐵圈”,實(shí)現與京津冀、長(cháng)江中游城市群的快速聯(lián)通,常規公交線(xiàn)網(wǎng)實(shí)現建成區全覆蓋,以自行車(chē)等慢行交通連接“最后一公里”,以城鄉公交為中心城區周邊鄉鎮提供均等化出行服務(wù),初步形成公交大站快線(xiàn)為骨干,常規公交干線(xiàn)為主體,微循環(huán)公交支線(xiàn)為補充的分工明確、銜接順暢、運營(yíng)高效的公交運營(yíng)網(wǎng)絡(luò ),居民出行更立體、更快捷。

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            文化引領(lǐng)

            繪就綠色出行底色



            公共交通是城市的第一窗口,是城市的首張形象名片,是城市居民幸福指數的鮮明體現,更是提升文化自信、彰顯城市魅力的絕佳途徑。


            南陽(yáng)公共交通體系建設以漢文化為核心,以綠色為底色,借助智慧大腦,實(shí)現健康可持續發(fā)展。

            使用綠色公交,守護南陽(yáng)藍天。購置新能源車(chē)輛793臺,公交車(chē)輛達到1313輛,綠色公共交通車(chē)輛比例由73.9%提升到98%,配套充電站4座、充電樁137個(gè)、加氫站1處,多渠道推進(jìn)公交充電和加氫配套設施建設,公共交通機動(dòng)化出行分擔率達45%以上,城市交通綠色出行分擔率達80%以上,城市發(fā)展更加綠色、低碳、環(huán)保、宜居。

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            開(kāi)辟公交專(zhuān)線(xiàn),營(yíng)造濃厚氛圍。高標準打造智圣號、醫圣號、科圣號、商圣號4條公交線(xiàn)路,并將“四圣”文化、楚漢文化、廉政文化、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳植入車(chē)廂、場(chǎng)站、候車(chē)亭,將城市公共交通變成“城市文化的新窗口、文化藝術(shù)的新載體、社會(huì )文明的新品牌”,讓群眾在享受智能化公交出行帶來(lái)便捷的同時(shí)學(xué)習到漢文化,使群眾“行有所看、行有所聽(tīng)、行有所學(xué)、行有所感、行有所悟”。持續開(kāi)展“綠色出行宣傳月公交出行宣傳周”主題活動(dòng),引導居民優(yōu)先選擇公交出行。

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            服務(wù)重要節慶,豐富傳播載體。張仲景醫藥節、玉雕節、國際中醫藥博覽會(huì )、2019年世界月季洲際大會(huì )等重大節慶活動(dòng)期間,在開(kāi)辟公交專(zhuān)線(xiàn)的同時(shí),通過(guò)在場(chǎng)站設置文化展板、文化墻,在公交車(chē)上滾動(dòng)播放文化宣傳片等方式,使司乘人員耳濡目染受到傳統文化熏陶,讓公交車(chē)成為文化傳播的最佳載體,讓司機師傅成為文化傳播鏈條的關(guān)鍵一環(huán)。

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            建設城市綠道,打造出行體系。累計投入資金1.13億元,沿白河和溫涼河、漢城河、護城河等8條內河兩岸,建成了160多公里的慢行步道,圍繞白河濕地公園,完成全民健身公園周邊慢行綠道提升改造,初步形成了白河為綱,內河為目,綠水相伴,綱舉目張的綠道綠廊格局,居民“伴著(zhù)河景騎回家”的美好愿景成為現實(shí);結合海綿城市建設,在10多條主干道兩側打造人行步道,將旅游景點(diǎn)、街心游園、公共服務(wù)中心等開(kāi)放空間串聯(lián),形成了“公交+出租+網(wǎng)約+騎行+慢行步道”的綠色出行體系。

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            “公交都市創(chuàng )建,不是割裂地修幾條路、開(kāi)通幾條公交線(xiàn)路,而是通過(guò)規劃布局、文化引領(lǐng),讓城市路網(wǎng)、公共交通組織、設施配套更科學(xué)、更完善,讓綠色出行理念深入人心!笔薪煌ㄟ\輸局黨組書(shū)記、局長(cháng)柴鈞說(shuō)。

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            強化服務(wù)

            永葆公交為民初心



            “夫濟大事必以人為本”,城市綿延千里,阡陌交通,錯綜復雜,南陽(yáng)推進(jìn)城市精細化治理,重塑品質(zhì),多元服務(wù),滿(mǎn)足人民群眾對美好出行的向往。


            結合居民多樣化的出行需求,打造多元化公交線(xiàn)路品牌,持續優(yōu)化常規公交線(xiàn)網(wǎng),構建起“快、干、支”三級公交線(xiàn)網(wǎng)體系,開(kāi)通連接機場(chǎng)、高鐵站,進(jìn)校區、景區等各類(lèi)專(zhuān)線(xiàn)公交和旅游公交。

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            推廣應用一卡通以及銀聯(lián)“云閃付”、支付寶、微信乘車(chē)碼等多元化電子支付方式,實(shí)現全部公交車(chē)輛和全國300多個(gè)城市公交一卡通的互聯(lián)互通,創(chuàng )建期間開(kāi)展一分錢(qián)乘公交、半價(jià)乘公交等活動(dòng),讓群眾充分享受公交出行的便捷和經(jīng)濟。

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            在車(chē)站南路、人民路、新華路、文化路、濱河路、張衡東路、中州路、范蠡路等道路試點(diǎn)建設14塊電子站牌,與智能調度系統相結合,城市公共交通來(lái)車(chē)信息預報服務(wù)對所有線(xiàn)路實(shí)現全覆蓋,讓群眾切實(shí)掌握公交動(dòng)向,合理安排出行計劃。

            文化引領(lǐng)促提升,便民服務(wù)更周到。定期組織司乘人員開(kāi)展企業(yè)文化建設培訓,充分發(fā)揮文化軟實(shí)力,推動(dòng)文化管理成為發(fā)展力量,不斷提升窗口服務(wù)人員整體素質(zhì);持續開(kāi)展星級駕駛員評選、爭先創(chuàng )優(yōu)等活動(dòng),引導廣大司乘人員始終秉持奉獻精神,將公交為民的宗旨扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。新冠肺炎疫情防控期間,嚴格消毒,加強管控,實(shí)現了公交乘客零感染;社會(huì )車(chē)輛單雙號限行期間,全市公交車(chē)免費乘坐,有效助力大氣污染防治攻堅。

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            5年的公交都市創(chuàng )建歷程,南陽(yáng)結構合理、優(yōu)質(zhì)多元、經(jīng)濟舒適、綠色低碳、安全高效的公交發(fā)展新格局正在實(shí)現.

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            回望來(lái)時(shí)路,遠眺新征程。南陽(yáng)市廣大干群不忘“建設人民滿(mǎn)意交通”的初心,牢記“開(kāi)創(chuàng )交通強國南陽(yáng)新征程”的使命,緊緊圍繞“綠色崛起、美麗富民”主線(xiàn),以公交都市創(chuàng )建為支點(diǎn),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,牢記囑托、感恩奮進(jìn),高效閉環(huán)、突破爭先,努力為打造河南省副中心城市、建設“五個(gè)南陽(yáng)”、實(shí)現高質(zhì)量跨越發(fā)展譜寫(xiě)新篇章。


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